El fin de los fondos europeos quita a ADIF un pulmón de 1.000 millones al año y hasta un tercio de la inversión en la red

El accidente de Adamuz ha puesto en primera lnea un debate sobre el nivel de mantenimiento de la red, tal y como el propio ministro de Transportes, scar Puente, reconoci en la rueda de prensa de ayer, aunque pidi desligarlo del accidente. Adif lleva aos aumentando sus inversiones y revisando al alza sus presupuestos. De hecho, en 2025, hizo una inversin rcord de 1.189 millones en este concepto, un esfuerzo que ha sido posible gracias a la ayuda que han supuesto los fondos del Plan de Recuperacin, de la que la empresa pblica ha sido la mayor adjudicataria a nivel nacional, pero cuya vigencia termina el 31 de agosto de 2026.

Adif y Adif Alta Velocidad percibieron 5.876 millones de euros en fondos comunitarios, segn el ltimo balance cerrado a 31 de octubre de 2025, una cifra que adems se dispar en los ltimos 12 meses, ya que el balance presentado por el Gobierno en 30 de abril de 2024 reflejaba adjudicaciones por 2.555 millones de euros.

Los datos publicados contrastan con las previsiones iniciales del gestor ferroviario, que pasaban por recibir todos los fondos en los tres primeros aos del plan (2021-2023), lo que indica un retraso en la ejecucin que ha sido habitual en el conjunto de actuaciones relacionadas por el plan. As, por ejemplo, en 2021, Adif Alta Velocidad perciba 1.284 millones de fondos europeos, pero en sus cuentas anuales solo constaban como ejecutados (devengados a nivel contable) 66 millones de euros.

Los planes del gestor de la red ferroviaria pasaban por que los fondos del Plan de Recuperacin supusiera un tercio de los 7.578 millones de euros de inversiones de Adif entre 2021 y 2025 y un 21% de los 10.215 millones de euros de Alta Velocidad.

La cifra final prevista es algo inferior. Segn la imagen actualizada que dio el grupo a finales de 2024 con sus planes, la compaa invertira finalmente 3.884 millones de euros de estos fondos en su infraestructura correspondientes al Plan de Recuperacin en un plazo que se alargara adems hasta 2026, un ao ms de lo previsto.

En este apartado de gastos se suma adems la firma de modificaciones de contratodebido a los sobrecotes en las licitaciones impulsados en los ltimos aos en proyectos como la renovacin del tramo entre Ourense y Monforte de Lemos o el del nuevo acceso ferroviario al Puerto de Castelln, segn se extrae de la documentacin ms reciente publicada por la empresa en el Portal de Contratacin.

Prrroga en diciembre

En consonancia con esta realidad, Hacienda extendi en diciembre el acuerdo de inversin con el Gobierno del gestor ferroviario. Este ampli hasta 2026 la posibilidad de Adif de invertir casi 220 millones de euros ms en su red convencional y 1.000 millones en la alta velocidad, en un aumento de la financiacin al gestor ferroviario que, segn Transportes, haba ejecutado o adjudicado totalmente los 5.974 millones de euros que le correspondan en enero de 2025.

Ser el ltimo ao en que la empresa pblica pueda tirar de esta financiacin adicional para sufragar la inversin que exige su red. A partir de entonces, el Gobierno deber analizar cmo abarcar las necesidades de mantener e incluso mejorar la alta velocidad y el Cercanas, ya que tampoco parece viable que el gestor de la red ferroviaria siga acumulando deuda.

Para ello, un elemento clave sera la aprobacin de nuevos presupuestos, si bien el Gobierno ya ha mostrado que no le temblar la mano a la hora de aprobar aumentos presupuestarios alegando el criterio de urgencia o necesidad, ms si cabe tras los accidentes de esta semana.