Defensa e Industria comprometen casi 3.800 millones este año para los nuevos programas de armamento y dejan a tiro el gasto del 2,1% del PIB

La Direccin General de Armamento del Ministerio de Defensa vivi las dos ltimas semanas del ao uno de sus periodos con mayor actividad en su historia. La entidad estaba obligada a firmar antes de final de ao los contratos de la treintena de programas especiales de armamento (PEM) planteados por el Gobierno, claves para desbloquear los prstamos concedidos por Industria y llegar al 2,1% del PIB.

Los contratos firmados, algunos apresuradamente y sin planes industriales claros detrs y que estn siendo objeto de recurso en el Tribunal Supremo, no solo permitirn cumplir con lo prometido a la OTAN (lejos del 5% exigido por Estados Unidos) este ao, sino que dejan muy cerca tambin cumplir la meta fijada por el Ejecutivo los prximos aos.

Defensa firm contratos por ms de 20.000 millones de euros, pero que se extienden en el tiempo ms all de 2032 en algunos casos. El organismo dirigido por Margarita Robles ha consignado un primer pago para desarrollar los proyectos de 1.600 millones de euros para este 2026. Mientras que algunos contratos enormes como las radios tcticas (1.421 millones) o la modernizacin de los Centros de Operaciones de Artillera Antiarea Semiautomtica (2.031 millones) no recibirn financiacin este ao, otros proyectos como la artillera autopropulsada (Indra y Escribano) percibirn 653 millones de euros en el caso de cadenas y 113 millones en el caso de ruedas. Airbus recibir 290 millones de euros por sus helicpteros multipropsito.

Estos pagos se unen a otros 2.135 millones de euros que Industria conceder en prstamos el prximo ao, siguiendo los 4.584 otorgados en este. Si se suma el gasto de ambos ministerios las cifras rondan los 3.800 millones de euros ‘extra’ sobre los presupuestos prorrogados de 2023 ya asignados al Ministerio.

Presupuestos prorrogados

El pasado abril, el presidente del Gobierno, Pedro Snchez, present el Plan Industrial y Tecnolgico para la Seguridad y la Defensa. El objetivo era invertir 10.471 millones de euros para llegar al 2% del PIB, cuando el objetivo se subi una dcima se opt por aumentar los prstamos para cumplir con la OTAN.

El Gobierno insiste en que este ao presentar unos nuevos presupuestos, pero la situacin poltica hace pensar que es casi imposible que se aprueben. Bajo esta hiptesis, es de esperar que Defensa lance nuevos programas con crditos extraordinarios como ha ocurrido en esta ocasin. La cantidad necesaria es difcil de estimar. Si se toma de referencia las perspectivas del Gobierno, el PIB en 2025 creci en torno al 2,9%. Con esta referencia, el Gobierno necesitara destinar a defensa unos 34.500 millones de euros.

La OTAN estima que Espaa gast 33.123 millones de euros en 2025, 10.500 millones de euros ms que el ao anterior, por lo que el esfuerzo sera de casi 1.400 millones adicionales y casi 12.000 millones ms que en 2024.

A favor de Defensa para cubrir este hueco no solo juegan los 3.800 millones consignados para los Programas Especiales de Modernizacin de 2025, ya que la mejora de condiciones de los militares, con un coste cifrado en 679 millones de euros, tambin tiene carcter estructural, con lo que un tercio del ajuste necesario queda cubierto.

La otra gran incgnita para establecer predicciones es cunto del gasto previsto por defensa en los PGE originales sigue “vigente” y cunto son partidas que han quedado desfasadas, por corresponderse a compras por ejemplo. En esta lnea, una de las primeras tendencias al alza debera ser la entrega de ms vehculos de combate 8×8, cuyo montaje debera acelerarse en 2026 y provocar nuevos hitos de pago para el consorcio, desde este ao encabezado y controlado por Indra.

Con todo, se da por seguro que Defensa lanzar nuevos programas militares para dar continuidad al esfuerzo inversor creciente puesto en marcha en 2025. En el plano internacional, la estadounidense RTX anunci la firma de un acuerdo para proveer nuevas bateras antiareas Patriot, lo que complet y activ el macrocontrato para adquirir estas bateras antiareas.

En la industria nacional, uno de los campos donde se tienen mayores expectativas es el satelital. Tal y como desvel en una entrevista en EL MUNDOel director general de Hisdesat, Defensa ya negocia el lanzamiento de nuevos satlites de observacin, esta vez infrarrojos, en un proyecto que tendra fcilmente seis cifras. En la misma lnea se manifest ngel Escribano, presidente de Indra, la nueva duea de Hisdesat, ante los analistas subrayando que el espacio ser importante en esta nueva hornada de proyectos gubernamentales.

En paralelo, podra haber un gasto extraordinario en un nuevo satlite SpainSat de comunicaciones despus de que el segundo artefacto de la familia haya sido golpeado por una partcula y su futuro sea incierto.

Fuera de este campo, algunos de los programas que generan ms ruido es la posible compra de los cazas F35 estadounidenses, enfriada en pblico por Defensa, y el futuro del Futuro Sistema Areo de Combate Areo Europeo (FCAS), paralizado por las desavenencias de Alemania y Francia, socios de Espaa en el programa. En tierra, el contrato ms esperado es el de la modernizacin de los carros de combate Leopard.