Las claves del importante referéndum en Italia sobre la reforma de la Justicia

Los italianos votarn el domingo 22 y el lunes 23 de marzo un referndum que servir para reformar la Justicia y, consecuentemente, la Constitucin del pas. Los fiscales y los jueces pertenecen hasta ahora a la misma carrera profesional y, por tanto, pueden cambiar de puesto a lo largo de su trayectoria. Sin embargo, la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, apuesta por una reforma en la que los fiscales ejerzan, como en otros pases, la acusacin.

La Constitucin italiana, de 1948, en su artculo 104, menciona que “la magistratura constituye un orden autnomo e independiente de cualquier otro poder”. La reforma propuesta por Meloni incluira en la Carta Magna una frase que sealara la separacin, dentro de la magistratura, entre jueces y fiscales. Eso aunque los cambios de puesto no son demasiado frecuentes. Segn las informaciones publicadas por los principales medios de comunicacin italianos, solo ha habido una veintena de cambios entre los 9.500 magistrados que hay hoy en activo en el pas.

La reformulacin de la carrera judicial no slo divide al Gobierno y a la oposicin, sino tambin a la misma judicatura. Para el Ejecutivo, la reforma servir para evitar que los fiscales italianos interfieran en asuntos defendidos por el equipo de Meloni como, por ejemplo, el migratorio o la ejecucin de grandes obras pblicas.

Desde las filas del Gobierno, se considera que habra menos conflictos de intereses entre los fiscales y los jueces. Para la oposicin y parte de la judicatura, la reforma favorecera que el Ejecutivo pueda controlar a los fiscales.

Se trata de un cambio de paradigma dentro del ordenamiento constitucional y judicial italiano con el que Meloni, a la que se achaca no haber llevado a cabo grandes reformas de peso, pretende reafirmar su dominio. Fue un histrico proyecto de Silvio Berlusconi, que nunca logr llevar a cabo.

Aunque Meloni ya ha confirmado que seguir en el Palacio Chigi aunque pierda este referndum, el resultado ser un punto de inflexin en la hegemona electoral de Meloni y los suyos en los sondeos. Tambin en los equilibrios entre el Gobierno y oposicin con la mirada puesta en las elecciones generales de otoo de 2027.

La eleccin de las fechas ha sido motivo de debate poltico en los ltimos das, dado que para el Ejecutivo la fecha ms adecuada era el primer domingo de marzo, mientras que para la oposicin el mes de abril era ms idneo. Una fecha ms cercana, a priori, habra favorecido a los partidarios de la reforma, mientras que una ms tarda habra hecho lo mismo a favor de los contrarios a la modificacin constitucional. Segn el anlisis de varios expertos polticos, el 22 y el 23 de marzo es la opcin intermedia y equilibrada tanto para los comits del s y del no.

En una reciente entrevista al Corriere della Sera, el ministro de Justicia italiano, Carlo Nordio, asegur que desde el Ejecutivo no haba prisa por acelerar la celebracin del referndum porque “estamos convencidos de que cuanto ms informemos a los electores sobre el contenido y la importancia de esta reforma, ms posibilidades hay de que vayan a las urnas y con resultados positivos”.

Para los contrarios a esta reforma judicial, el Gobierno italiano “est ignorando la Constitucin, que concede tres meses para proponer un referndum”. Aunque no precisa de curum, en Italia hay un problema sistemtico de abstencin, que en los ltimos aos supera con holgura el 50%. Por ello, se espera que los ciudadanos esta vez s acudan de forma multitudinaria a las urnas para que cualquier resultado electoral tenga no slo legitimidad legal, sino tambin popular.